遼寧省水利廳關于修訂印發(fā)遼寧省水利工程建設質量監(jiān)督管理辦法的通知

遼寧省水利工程建設質量監(jiān)督管理辦法

　　第一條 為加強水利工程建設質量的監(jiān)督管理，規(guī)范質量監(jiān)督行為，根據《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）《水利工程質量管理規(guī)定》（水利部令第52號）《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號）和《水利部辦公廳關于印發(fā)水利建設工程質量監(jiān)督工作清單的通知》（辦監(jiān)督〔2019〕211號）等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內新建、續(xù)建、改建、擴建、加固的各類水利工程，包括配套與附屬工程，均必須接受水行政主管部門或相應專業(yè)行政主管部門的質量監(jiān)督。

　　第三條 省、市、縣級水行政主管部門應當按照分級管理、權責一致、分工協作和全面覆蓋的原則，在法律法規(guī)賦予的職權范圍內，對水利工程建設質量進行行業(yè)監(jiān)管。上級水行政主管部門應當加強對下級水行政主管部門質量監(jiān)督工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。

　　第四條 本省水利工程建設質量監(jiān)督管理事權劃分如下：

　　（一）省級水行政主管部門負責監(jiān)督的水利工程

　　1.省人民政府或授權省水利廳組建項目法人的省本級水利工程;

　　2.跨流域、跨市級行政區(qū)域的水利工程；

　　3.新建大中型水庫工程；

　　4.新建大型水閘工程；

　　5.其他需要省級直接監(jiān)督的重點工程。

　?。ǘ┦屑壦姓鞴懿块T負責監(jiān)督的水利工程

　　1.省級水行政主管部門監(jiān)督范圍以外的市人民政府或授權市級水行政主管部門組建項目法人的市本級水利工程；

　　2.轄區(qū)內跨縣級行政區(qū)域的水利工程；

　　3.一級堤防（含海堤）工程；

　　4.大型灌區(qū)工程（含泵站）；

　　5.市或縣主管的大中型水庫除險加固工程；

　　6.市或縣主管的大型水閘除險加固工程。

　?。ㄈ┛h級水行政主管部門負責監(jiān)督的水利工程

　　轄區(qū)內省級、市級水行政主管部門監(jiān)督范圍以外的水利工程。

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　　1.對于綜合利用的水利工程，按照不同類別工程質量監(jiān)督事權劃分的最高等級確定質量監(jiān)督主體。

　　2.水利工程中相對獨立的或者規(guī)模較大的房屋建筑、市政、交通、輸配電等專業(yè)類型的工程項目，其質量監(jiān)督宜由項目法人商請相應專業(yè)質量監(jiān)督機構承擔；相應專業(yè)質量監(jiān)督機構拒絕進行監(jiān)督的，由相應水行政主管部門或質量監(jiān)督機構進行監(jiān)督。

　　3.如遇工程技術難度大等特殊復雜情況，相應質量監(jiān)督機構難以承擔監(jiān)督任務時，可通過省市、市縣或省市縣聯合監(jiān)督方式協商解決。采用聯合監(jiān)督方式的工程質量監(jiān)督責任主體原則上為上一級水行政主管部門，質量監(jiān)督具體工作分工在質量監(jiān)督方案中明確。

　　4.按照上述條款質量監(jiān)督事權劃分依然不明確的水利工程，由省級水行政主管部門確定質量監(jiān)督主體。

　　第五條 水利工程建設質量監(jiān)督管理的具體工作，可由縣級以上人民政府設立的水利工程建設質量監(jiān)督機構實施。水利工程建設項目多、任務重的地區(qū)，可通過政府購買服務的方式提供技術支撐。

　　第六條 水利工程建設質量監(jiān)督的依據：

　?。ㄒ唬﹪矣嘘P的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；

　　（二）水利水電行業(yè)有關技術規(guī)程、規(guī)范，質量標準；

　?。ㄈ┙浥鷾实脑O計文件等；

　?。ㄋ模┛辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理、設備供應、質量檢測等合同。

　　第七條 水利工程質量監(jiān)督機構應當采取抽查等方式進行監(jiān)督檢查。對于重大水利工程，可根據需要采取駐現場監(jiān)督方式進行監(jiān)督檢查。

　　第八條 水利工程建設質量監(jiān)督期為從工程開工前辦理質量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止（含合同質量保修期）。

　　第九條 水利工程建設質量監(jiān)督的內容按照《水利部辦公廳關于印發(fā)<水利建設工程質量監(jiān)督工作清單>的通知》（辦監(jiān)督〔2019〕211號）》執(zhí)行。

　　第十條 質量監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊槐O(jiān)督檢查單位提供有關工程質量等方面的文件和資料；

　?。ǘ┻M入被監(jiān)督檢查工程現場和其他相關場所進行檢查、抽樣檢測等。

　　第十一條 質量監(jiān)督機構可以根據需要委托具有相應資質等級的檢測單位對原材料、中間產品和工程實體質量進行監(jiān)督檢測。

　　第十二條 工程竣工驗收前，質量監(jiān)督機構應對工程質量結論進行核備。未經質量核備的工程，項目法人不得報驗，工程主管部門不得驗收。

　　第十三條 對質量監(jiān)督和管理先進單位、先進個人，質量監(jiān)督機構可報請水行政主管部門給予激勵。

　　第十四條 本辦法自2024年2月1日起施行。本辦法施行前已辦理質量監(jiān)督手續(xù)的水利工程，由原質量監(jiān)督單位負責繼續(xù)監(jiān)督，直至工程竣工驗收。

　　第十五條 本辦法由遼寧省水利廳負責解釋。